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Casos de estudio - Sierra Leona - Línea de tiempo
Entre 1991 y 2002, Sierra Leona experimentó un conflicto armado interno entre el Gobierno y facciones insurgentes. La principal fuerza rebelde, el Frente Armado Revolucionario (RUF, por sus siglas en inglés), dirigido por Foday Sankoh, firmó un acuerdo de paz con el Gobierno del presidente Ahmad Tejan Kabbah en 1999. El Acuerdo de Paz de Lomé otorgó una amnistía general a todos los combatientes e hizo un llamado al establecimiento de una Comisión de la Verdad y la Reconciliación.
El Gobierno de Sierra Leona prometió formal y públicamente su apoyo al proceso de reconciliación. El Comité de Derechos Humanos de Sierra Leona, un consorcio de organizaciones locales e internacionales comprometidas con la protección y la promoción de los derechos humanos, creó un mecanismo para hacer seguimiento a la implementación de las disposiciones de derechos humanos del Acuerdo de Paz de Lomé.
Se creó el Grupo de Trabajo de la Comisión de Verdad y Reconciliación para asegurar que la sociedad civil estuviera representada en el proceso de búsqueda de la verdad.
En febrero del 2000, se aprobó la ley que establecía la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) para recibir testimonios de todas las perspectivas: combatientes y no combatientes, víctimas y victimarios. La comisión contó con una ventana de 90 días para su establecimiento y de 12 meses para la publicación de su informe final.
El mecanismo de reparto de poder del Acuerdo de Paz de Lomé colapsó en mayo del 2000. Sierra Leona sufrió un grave brote de violencia, que finalizó cuando una intervención armada internacional arrestó a Sankoh y otros miembros del RUF.
En 2002, además de la CVR, el Gobierno y la comunidad internacional establecieron la Corte Especial para Sierra Leona (SCSL, por sus siglas en inglés), de composición mixta, en la que serían procesados los máximos responsables de cometer graves violaciones.
TESTIMONIOS REGISTRADOS: |
| 7.706 |
TOTAL DE VIOLACIONES REPORTADAS A LA COMISIÓN: |
| 40.242 |
CATEGORÍAS ESPECÍFICAS DE VIOLACIONES: |
| MÁS DE DIECISÉIS |
FOSAS COMUNES Y OTROS SITIOS ENCONTRADOS: |
| 113 |
LAS AUDIENCIAS DURARON: |
| CINCO MESES |
LOS PROCEDIMIENTOS FUERON TRANSMITIDOS EN VIVO: |
| RADIO |
AUDIENCIAS REALIZADAS EN: |
| CADA DISTRITO |
TESTIMONIOS RECIBIDOS POR: |
| MILES DE HORAS |
TESTIMONIOS APORTADOS POR: |
| MÁS DE 450 TESTIGOS |
El Acuerdo de Paz de Lomé articuló amplios objetivos para la Comisión de la Verdad y la Reconciliación:
Sin embargo, el Acuerdo de Paz de Lomé no:
Posteriormente, la Ley de Verdad y Reconciliación aclaró el mandato de la CVR llamando a crear un “registro histórico imparcial”. En un memorando anexo, el parlamento señaló este registro histórico como la principal función de la comisión.
Los comisionados en Sierra Leona dedicaron un tiempo considerable a interpretar el lenguaje genérico de su mandato, un resumen del cual se incluye en su informe final, con referencia específica a los textos del Acuerdo de Paz de Lomé y la Ley de Verdad y Reconciliación.
A partir de estas interpretaciones, los comisionados:
1. expandieron su investigación para investigar hechos fuera de las fechas oficiales del conflicto;
2. investigaron las violaciones de derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos, así como el derecho al desarrollo y la paz.
Proceso de selección para la Comisión de la Verdad y Reconciliación de Sierra Leona
Cuatro comisionados nacionales y tres comisionados internacionales supervisaron la Comisión de la Verdad y la Reconciliación de Sierra Leona. Los comisionados nacionales fueron seleccionados por los actores nacionales e internacionales, mientras que el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos recomendó los comisionados internacionales al presidente de Sierra Leona.
“Hay que procurar garantizar que la Corte Especial para Sierra Leona y la Comisión de la Verdad y la Reconciliación operen de forma complementaria y se apoyen mutuamente, respetando plenamente sus funciones diferenciadas pero relacionadas.”— Kofi Annan, ex Secretario General de las Naciones Unidas, carta al presidente del Consejo de Seguridad, 12 de enero de 2001 (S/2001/40)
La Comisión de la Verdad y la Reconciliación fue establecida en 2002 para investigar las causas, la naturaleza y el alcance de la violencia que había ocurrido durante la guerra civil.
La Corte Especial para Sierra Leona, establecida al mismo tiempo que la CVR, fue pensada para castigar a los responsables individuales, en especial quienes tuvieran “la mayor responsabilidad”, incluidos quienes planificaron e instigaron los peores hechos de violencia.
El 5 de octubre de 2004, la Comisión de la Verdad y la Reconciliación presentó su informe final al presidente Ahmad Tejan Kabbah y representantes de la ONU en Nueva York.
El informe proporciona un registro extenso de las violaciones de derechos humanos que ocurrieron en Sierra Leona entre 1991 y 2002 y ofrece una mayor comprensión sobre las causas subyacentes del conflicto. Además formula recomendaciones específicas acerca de cómo Sierra Leona podría avanzar.
En definitiva, el informe se consideró un aporte creíble a la gente de Sierra Leona. Desde cualquier punto de vista, la CVR da testimonio del intenso trabajo realizado en un periodo de dos años bajo circunstancias difíciles, con pocos recursos, manejando información extremadamente sensible.
Un elemento particularmente innovador fue el proyecto “Visión Nacional para Sierra Leona”, el cual permitió a los ciudadanos ordinarios participar haciendo recomendaciones políticas en base a sus propias experiencias y en su propia voz.