منذ أن غزت القوات المسلحة الروسية أوكرانيا في أواخر شباط / فبراير 2022، صدمت العالم الطبيعة المروعة للعنف الذي تعرض له المدنيون الأوكرانيون على أيدي الجنود الروس. في وقت كتابة هذه السطور ، كان هناك 16000 تقرير عن جرائم حرب مزعومة ، بما في ذلك النقل القسري ، والتعذيب ، وقتل المدنيين ، وتدمير البنية التحتية المدنية ، وسرقة محصول الحبوب الأوكراني بهدف إمداد العديد من الدول الأجنبية التي تعتمد عليها. أكثر من 1000 من هذه التقارير تأتي من منطقة خاركيف - موقع القتال العنيف. قالت المدعية العامة الأوكرانية، إيرينا فينيديكتوفا، إن مكتبها يتلقى ما بين 200 إلى 300 تقرير عن جرائم حرب مشتبه بها يوميًا.
أدت هذه الفظائع إلى بذل جهود متعددة لمحاكمة جرائم الحرب، بما في ذلك الإبادة الجماعية المحتملة، أثناء استمرار النزاع. حدد مكتب المدعي العام الأوكراني أكثر من 600 مشتبه بهم من بينهم "كبار العسكريين والسياسيين ووكلاء الدعاية" ومن المقرر أن تبدأ 80 محاكمة. في المحاكمة الأولى بارتكاب جرائم حرب ، التي عقدت في كييف على مدار 10 أيام فقط ، وجدت المحكمة الرقيب الروسي فاديم شيشيمارين البالغ من العمر 21 عامًا مذنبًا بتهمة قتل أولكسندر شيليبوف في فبراير / شباط في منطقة سومي بأوكرانيا وحكمت عليه بالسجن. الحياه في السجن. بعد أسبوع ، في 31 مايو / أيار ، وجدت محكمة في وسط أوكرانيا أن الجنود الروس ، ألكسندر بوبيكين وألكسندر إيفانوف ، مذنبين بقصف مواقع مدنية في منطقة خاركيف وحكمت عليهم بالسجن 11.5 سنة. وأقر الجنديان بالذنب لكنهما ادعيا أنهما كانا ينفذان الأوامر. في 23 يونيو ، بدأت محكمة في كييف أولى جرائم الحرب المتعلقة بالجرائم الجنسية ، حيث قدمت الجندي الروسي ميخائيل رومانوف للمحاكمة غيابيا.
على المستوى الدولي ، في مارس / آذار ، فتح المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية ، بدعم من إحالات 39 دولة طرفًا ، تحقيقًا في جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية في أوكرانيا من نوفمبر / تشرين الثاني 2013 حتى الآن. في مايو / أيار ، أرسلت المحكمة الجنائية الدولية أكبر فريق تحقيق وطب شرعي على الإطلاق (42 شخصًا) إلى أوكرانيا. فتحت 18 دولة تحقيقات في جرائم الحرب ، بينما أعلنت أوكرانيا أنها ستطلب من الدول الأوروبية الأخرى محاكمة الجنود الروس بموجب الولاية القضائية العالمية.
هذه الجهود للتحقيق في جرائم الحرب ومقاضاة مرتكبيها أثناء استمرار النزاع غير مسبوقة. أثار المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحالات الإعدام خارج القضاء أو بإجراءات موجزة أو الإعدام التعسفي مخاوف من أن الافتقار إلى التنسيق يهدد بتكرار الإجراءات وإحداث صدمة نفسية للضحايا. في الوقت نفسه ، تواصل جماعات حقوق الإنسان المراقبة والتعبير عن قلقها بشأن معاملة أوكرانيا لأسرى الحرب.
في مارس / آذار ، أنشأ مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة لجنة تحقيق دولية مستقلة للتحقيق في الانتهاكات المشتبه بها وانتهاكات حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي المتعلقة بالغزو الروسي لأوكرانيا ، بما في ذلك جمع الأدلة وتوحيدها وحفظها وتوثيقها من أجل إثبات الحقائق والأسباب الجذرية لجميع التجاوزات والانتهاكات. من أجل العمل بالتنسيق الوثيق مع بعثة الأمم المتحدة لمراقبة حقوق الإنسان في أوكرانيا ومكتب مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان والبناء عليها ، طُلب من اللجنة المستقلة على وجه التحديد مراجعة الأحداث في كييف ، تشيرنيهيف ، خاركيف ، ومناطق سومي من أواخر فبراير ومارس 2022 "بهدف محاسبة المسؤولين". في حين لم يكتمل عدد الموظفين بعد ، قامت اللجنة بأول زيارة ميدانية لمدينة كييف ، وبوتشا ، وإيربين ، وخاركيف ، وسومي في يونيو.
انطلاقا من المناقشات السائدة ، يبدو أن التركيز الرئيسي للجنة هو إعداد ودعم مبادرات المساءلة الجنائية.
يقدم العديد من أصحاب المصلحة ، في أوكرانيا وعلى الصعيد الدولي ، التحقيق والتوثيق في جرائم الحرب المزعومة كرد فعل حاسم على العدوان الروسي ، بالإضافة إلى المساعدة الإنسانية. في حين أنه مفهوم ، فإنه يثير أسئلة حول الحكمة من مثل هذا النهج أحادي التفكير بالإضافة إلى العديد من المخاوف القائمة على عقود من الخبرة في معالجة النزاعات وعواقبها.
اتخذ المدعون العامون في أوكرانيا أدوارًا ليست مألوفة لديهم ولا يتلقون تدريبات مكثفة عليها. حتى قبل 24 فبراير / شباط ، أقر المدعون العامون الأوكرانيون بالتحديات التي واجهوها في الحصول على معلومات دقيقة فيما يتعلق بانتهاكات حقوق الإنسان وانتهاكات القانون الإنساني في الأراضي التي يحتلها وكلاء روسيا في الشرق ، فضلاً عن كفاحهم من أجل توضيح التهم الجنائية ذات الصلة بالشكل المناسب. ومناقشتها في المحكمة. كما وصفوا الشعور بالضغوط للتعامل مع تقارير الانتهاكات على أنها جرائم حرب وإلا فإنهم يخاطرون بأن يُنظر إليهم على أنهم غير موالين لأوكرانيا. لقد ازداد هذا الضغط حتما منذ الغزو الروسي. بينما يستمر المدعون العامون الأوكرانيون في تلقي الدعم من فرق الخبراء الأجانب والمجموعات الدولية الأخرى ، فإن هذا لا يكفي بالنظر إلى آلاف القضايا المفتوحة ، ما لم يتم وضع استراتيجية مقاضاة واضحة ومنسقة واعتمادها. علاوة على ذلك ، سيستغرق تنفيذ مثل هذه الإستراتيجية سنوات وسيتطلب موارد وخبرات مخصصة ليس فقط لتأمين أدلة موثوقة ولكن ، بنفس الأهمية ، لضمان إجراءات محايدة وعادلة - مهمة شبه مستحيلة أثناء صد القصف وقوات العدو.
كان الهدف من الغزو الروسي إضعاف أوكرانيا وإحباط طموحها في أن تصبح ديمقراطية كاملة في أوروبا الغربية ، قائمة على سيادة القانون. هذه التطلعات يصعب تحقيقها في زمن الأعمال العدائية. حتى في الولايات القضائية ذات الموارد الأفضل ذات المؤسسات الديمقراطية الأكثر قوة ، نادراً ما يُنظر إلى الإجراءات الجنائية في المواقف المشحونة سياسياً على أنها مستقلة وحيادية وعادلة. مع أخذ ذلك في الاعتبار ، هل نتصرف بمسؤولية في متابعة المساءلة الجنائية مع مثل هذا الدافع في هذه اللحظة من الزمن؟ هل نستفيد جيدًا من العديد من الدروس المستفادة من التجارب السابقة؟ ألا ندفع أوكرانيا إلى طريق زلق حيث يمكن الفصل في عدد هائل من القضايا الجنائية بإيجاز وبطريقة غير منسقة؟ بالإضافة إلى استنزاف الموارد الحيوية ، يمكن أن تؤدي هذه القضايا إلى أحكام مشكوك فيها من المرجح أن تحبط الضحايا ولا ترقى إلى مستوى توقعاتهم ، وفي الوقت نفسه ستعلن روسيا وحلفاؤها كأمثلة على الانتقام أو عدالة المنتصر.
الملاحقة القضائية معقدة من الناحية الفنية ، والملاحقة القضائية للجرائم الدولية أكثر تعقيدًا. التقارير الموثوقة ومعايير المقبولية الصارمة للأدلة هي مجرد عنصر واحد من عناصر المقاضاة. لمساعدة أوكرانيا حقًا في تحقيق هذا الهدف الأكثر أهمية ، يجب توجيه الموارد والمساعدة التقنية نحو بناء قدرات السلطات القضائية والادعاء العام الأوكرانية بشكل تدريجي وتعزيز مبادئ مجتمع ديمقراطي ومنفتح وشامل ، يتم فيه استقلالية ومهنية الشعب الأوكراني. يشكل القضاء ركيزة أساسية. في غضون ذلك ، يجب أن تركز الجهود والاستثمارات على الضحايا ، السكان المدنيين ، ليس فقط لمعالجة الأزمة الإنسانية الكارثية التي يجدون أنفسهم فيها ، ولكن لإرساء الأساس وتوفير جميع العناصر المطلوبة لتحقيق العدالة بجميع أشكالها. وتشمل هذه العناصر بيان الخسائر في صفوف المدنيين ؛ تحديد أنماط الانتهاكات ؛ جمع أدلة قوية حول وفهم التسلسل القيادي والمسؤوليات ذات الصلة ؛ وتقديم المساعدة العاجلة للضحايا الأكثر ضعفًا - ضحايا العنف الجنسي من بين آخرين - الذين لا يجب أن يُعتنى بهم من وجهة نظر أخلاقية واجتماعية فحسب ، بل من أجل العدالة.
لقد أظهر التاريخ مخاطر مساواة العدالة بالمساءلة الجنائية واستخدام الملاحقة القضائية فقط للانتقام أثناء النزاع ، وخاصة النزاع الدولي. هل نخون التطلعات الأوكرانية من أجل معاقبة الكرملين باسم العدالة؟
__________
الصورة: الجيش الروسي دمر جسراً في قرية أوسترولوتشيا الأوكرانية في مارس 2022 (Oles_Navrotskyi / DepositPhotos)
