إدوارد ميركادو جومبس
في عام 2001، قادت الولايات المتحدة حربًا في أفغانستان للإطاحة بنظام طالبان ، الذي سيطر على البلاد منذ عام 1996. وفي السنوات التي تلت ذلك ، عانت أفغانستان من أعمال عنف ودمار مستمرين من قبل القوات التي تقاتل من أجل السيطرة.
في أوائل العام الماضي، وقعت الولايات المتحدة وطالبان اتفاق وقف إطلاق النار الذي دعا، من بين أمور أخرى، إلى رحيل القوات الأمريكية، مما يشير إلى نهاية الصراع المستمر منذ 20 عامًا. ومع ذلك ، فإن الاتجاه الذي ستتخذه عملية السلام هو تخمين أي شخص ، بالنظر إلى تصاعد العنف ضد أعضاء المجتمع المدني ، وخاصة النساء ، وقرار إدارة بايدن الأخير بصد انسحاب القوات الأمريكية حتى 11 سبتمبر 2021، وتهديدات طالبان. لتجديد هجماتهم على القوات الأجنبية إذا لم تنسحب.
في منتصف مايو ، اتفقت طالبان والحكومة الأفغانية على وقف إطلاق النار لمدة ثلاثة أيام احتفالًا بعيد الفطر، الذي ينتهي شهر رمضان. أرسل كلا الطرفين بعد ذلك مسؤولين إلى الدوحة ، قطر ، لإحياء مفاوضات السلام المتوقفة. ومع ذلك ، بعد فترة وجيزة ، عاد الجانبان إلى القتال. في الوقت الحالي ، لم تفعل أقوى القوات في أفغانستان سوى القليل للحد من العنف ضد الشعب الأفغاني.
في الماضي ، دعم المركز الدولي للعدالة الانتقالية منظمات المجتمع المدني الأفغانية وجماعات الضحايا التي تسعى إلى تحقيق العدالة لانتهاكات حقوق الإنسان ومحاربة التمييز بين الجنسين وغيره من أشكال التمييز. ساعد المركز الدولي للعدالة الانتقالية في تقوية هذه المنظمات من خلال تزويدها بالمساعدة الفنية والتدريب.
بعد توقف دام عدة سنوات ، استأنف المركز الدولي للعدالة الانتقالية مؤخرًا العمل في أفغانستان. في الشهر الماضي ، جلس المتدرب في مجال الاتصالات في المركز الدولي للعدالة الانتقالية ، إدوارد ميركادو غامبس ، مع الخبيرة ورئاسة برنامج المركز الدولي للعدالة الانتقالية في أفغانستان ريم القنطري لمناقشة أحدث مشاركة للمركز الدولي للعدالة الانتقالية في البلاد ، فضلاً عن آفاق العدالة والسلام.
إدوارد ميركادو غامبس: بالنظر إلى التاريخ الحديث المعقد لأفغانستان - الاحتلال السوفياتي ، والحروب الأهلية ، وحكم طالبان ، والغزو الأمريكي - في أي نقطة انخرط المركز الدولي للعدالة الانتقالية في البلاد ، وما الذي يحاول تحقيقه هناك الآن؟
ريم القنطري: لمدة 10 سنوات تقريبًا ، من 2002 إلى 2012 ، عمل المركز الدولي للعدالة الانتقالية في أفغانستان. لقد عملنا عن كثب مع اللجنة الأفغانية المستقلة لحقوق الإنسان [AIHRC] بشأن تقريرها "دعوة من أجل العدالة" وقدمنا المساعدة الفنية لتقريرها الخاص برسم خرائط الصراع .
لقد طورنا علاقات وثيقة مع منظمات المجتمع المدني وساعدنا في بناء قدرتها على التوثيق والدعوة والاستراتيجية. قدمنا تدريبات حول العدالة الانتقالية ، كما نفعل عادة ، وإرشادات حول أفضل السبل للتعامل مع الضحايا. وقد سمح لهم هذا بدوره بتقديم دعم أفضل للضحايا في سعيهم لتحقيق العدالة وأن يصبحوا لاعبين رئيسيين في عمليات العدالة الانتقالية.
إدوارد ميركادو غامبس : ما الذي يفعله المركز الدولي للعدالة الانتقالية الآن في أفغانستان ، بعد إنهاء عملياته في عام 2012؟
ريم القنطري : لدينا برنامج لكنه بعيد في الوقت الحالي. تواصلت اللجنة الأفغانية المستقلة لحقوق الإنسان معنا بعد المناقشات الثنائية حول مفاوضات السلام الجارية في البلاد. يوجد لدى اللجنة الأفغانية المستقلة لحقوق الإنسان وحدة عدالة انتقالية ، وسألنا عما إذا كنا سنقوم بتدريب الموظفين من أجل إنشاء مجموعة أساسية من الخبراء الأفغان في العدالة الانتقالية. بدأنا تقديم ندوات عبر الإنترنت إلى اللجنة الأفغانية المستقلة لحقوق الإنسان في سبتمبر / أيلول وأكتوبر / تشرين الأول 2020 ، بشكل أساسي حول موضوعات العفو والتعويضات - وهي قضايا مهمة للغاية لعملية السلام وحقوق الضحايا في أفغانستان.
إدوارد ميركادو غامب : في وسائل الإعلام ، نسمع دائمًا عن أصحاب المصلحة الرئيسيين في أفغانستان وهم الحكومة الأفغانية وطالبان والولايات المتحدة. ما هي الجهات الفاعلة والمنظمات الأخرى التي تعتقد أنه يجب الاعتراف بها؟
ريم القنطري : منظمات المجتمع المدني بشكل عام تلعب دورا حاسما في نقل احتياجات الناس وتطلعاتهم المتعلقة بأفغانستان الجديدة ، وكذلك في الحفاظ على الحقوق والحريات المدنية التي تحققت في العقدين الماضيين. النساء ، على وجه الخصوص ، مهتمة بخسارة ما اكتسبته من التعليم والمشاركة المدنية إذا لم يتم تمثيلهن ومصالحهن بشكل صحيح خلال عملية السلام. لذلك من الضروري ضمان إدراج اعتبارات حقوق المرأة.
إدوارد ميركادو غامبس: ما هي العقبات التي قد تمنع محادثات السلام من أن تكون أكثر شمولاً؟
ريم القنطري: هناك الكثير والكثير من العقبات لا تتعلق فقط بحركة طالبان والحكومة الأفغانية.
ربما تم التغاضي عن أحد العوائق ولكنه مهم يتعلق بتأشيرات السفر. ليس من السهل على المواطنين الأفغان الحصول على تأشيرات. لقد أجريت مناقشات مع منظمات المجتمع المدني ، وقد قالوا إنهم حتى لو قرروا الذهاب والضغط على المحادثات التي عقدت في اسطنبول ، على سبيل المثال ، فلن يكون ذلك مهمًا لأنهم لا يستطيعون حتى السفر إلى هناك. أعتقد أن أصحاب المصلحة الآخرين يمكن أن يساعدوا في تسهيل حضور منظمات المجتمع المدني لهذه المؤتمرات من خلال تسهيل طلبات التأشيرة.
إدوارد ميركادو غامبس: غالبًا ما يتعاون المركز الدولي للعدالة الانتقالية مع المنظمات المحلية والفنانين في المشاريع الثقافية التي تسعى إلى زيادة الوعي بين الجمهور الأوسع حول قضايا العدالة الانتقالية الملحة. في عمله السابق في أفغانستان ، أدار المركز الدولي للعدالة الانتقالية برنامجًا تضمن المسرح المجتمعي. أعتقد أن المركز الدولي للعدالة الانتقالية سيفعل شيئًا مشابهًا في البلاد مرة أخرى. لماذا مسرح المجتمع؟
ريم القنطري: نعم ، بالشراكة مع منظمة حقوق الإنسان والديمقراطية الأفغانية [AHRDO] ، سيقوم برنامجنا بتطوير مشروع مسرح مجتمعي.
الضحايا هم محور العدالة الانتقالية. في أفغانستان ، ليس من السهل تنفيذ مبادرات العدالة الانتقالية ، سواء كانت تقليدية أو غير تقليدية. تقلصت المساحة العامة بالنسبة لهم بسبب العنف المستمر. وبالتالي ، من المهم جدًا إيجاد بدائل توفر للضحايا والأفغان العاديين فرصة للتعبير العام ، وتعزز السلام والعدالة. هكذا انخرطنا في المسرح المجتمعي. وجدنا أن المسرح المجتمعي ورواية القصص كانت وسيلة للتعبير في مكان آمن ، وخاصة في أفغانستان.
في عام 2008 ، قمنا بتنظيم ورشة عمل تجريبية حيث طور المشاركون مسرحية تسمى Light in the Dark Nights . صورت الحياة في أفغانستان بعد انهيار النظام الشيوعي وتناولت قضايا مثل تعليم المرأة في ظل حكم طالبان والتشرد الداخلي. بعد ذلك ، قدم شركاؤنا AHRDO مسرحية لمدة ثلاثة عقود من الحرب في أفغانستان ، بناءً على قصص حقيقية لضحايا أفغان تم جمعها خلال ورش عمل مسرحية تشاركية.
ذهب الناس إلى المسرحيات وأثاروا نقاشات عامة. كما أنها ألهمت الضحايا ليصبحوا أكثر نشاطًا من الناحية المدنية وساعدتهم على التعبير عن أنفسهم واحتياجاتهم ومطالبهم بشكل أفضل. على سبيل المثال ، بعد حضور حدث مسرحي تشاركي ، شكل سكان إحدى القرى منظمة حقوق الضحايا الخاصة بهم.
إدوارد ميركادو غامبس: بالنظر إلى كل شيء ناقشناه ، ما الذي يجب أن نبحث عنه في المستقبل؟ هل يجب أن نركز اهتمامنا على نتيجة محادثات السلام ، أم أن هناك شيئًا آخر يجب أن نفكر فيه؟
ريم القنطري: محادثات السلام الأولية أثارت التفاؤل بولادة حقبة جديدة ، حتى مع وجود عدد لا يحصى من القضايا التي نشأت والحواجز التي لا تزال قائمة. بالنظر إلى المستقبل ، آمل أن تعيش أفغانستان أخيرًا في سلام ، لكن الواقع مختلف تمامًا ولا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به.
لا أريد أن أبدو متشائمًا ، لكنك تعلم أن هذا هو شهر رمضان [12 أبريل إلى 12 مايو 2021] ، وقد كانت فترة مروعة بالنسبة للأفغان. بالنسبة للأفغان ، بالنسبة للمسلمين ، يجب أن يكون شهر السلام ، وأنا أتحدث من منظور الإسلام. لكن بدلاً من الاستمتاع بالشهر ، تعيش العائلات الأفغانية في حداد. من المهم جدًا ألا تتوقف عن التفكير في طالبات المدارس الشابات اللائي كانت جرائمهن الوحيدة هي الحصول على التعليم والانتماء إلى مجموعة أقلية الهزارة العرقية المضطهدة في البلاد ؛ قتل 85 منهم في هجوم بالقنابل.
أعتقد أن التفاؤل الذي ولدته محادثات السلام ، على الرغم من الترحيب به ، لا يمكن أن يطغى على هذه الانتهاكات. هناك الكثير الذي يتعين القيام به في أفغانستان ، وإذا أرادت البلاد إنهاء حلقة العنف المفرغة ، فيجب على جميع الجهات الفاعلة المعنية - الأفغانية والدولية على حد سواء - بذل جهود متضافرة لبناء السلام ودعم حقوق الإنسان.
آمل أن تكون رؤيتي ، بالنظر إلى الأمام ، ليست حزينة للغاية.
إدوارد ميركادو غامبس: لا أعتقد ذلك. أعتقد أنها نظرة براغماتية للغاية. إنه يقر بأن هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به ، ولكن في نفس الوقت ، لا يزال بإمكاننا أن نكون متفائلين بشأن التقدم الذي تم إحرازه حتى الآن.
أشكرك كثيرًا على الوقت الذي قضيته في التحدث معي حول موضوع معقد كهذا.
ريم القنطري: أهلاً وسهلاً. شكرا لك لدعوتي.
الصورة: طلاب المدارس يستخدمون المصابيح الشمسية التي قدمتها المفوضية وشريكتها ماديرا لقراءة وكتابة ودراسة دروسهم في جلال أباد ، أفغانستان ، في يناير 2018. كانت الصورة جزءًا من معرض الصور الإنسانية "رحلات الأمل والصمود" الذي أقيم في السفارة الأمريكية في كابول أبريل 2018 (US Embassy Kabul Afghanistan)
