نحو نهجٍ ترميمي: تأملات حول مبادرات جبر الضرر على المستوى البلدي في الولايات المتحدة الأمريكية

 في الولايات المتحدة، شهدت جهود جبر الضرر على مستوى البلديات زخمًا وابتكارًا وتقدمًا ملحوظًا في السنوات الأخيرة. ومع ذلك، لا تزال كيفية ضمان استدامة هذه المبادرات وفعاليتها تحديًا قائمًا. بالاستناد إلى الخبرات المحلية والدولية الداعمة لجهود جبر الضرر، يتناول هذا التقرير الأسئلة الشائعة التي يطرحها المدافعون عن هذه الجهود، ويتخذ منحىً تأمليًا لإعادة النظر في نهج مُعاد تصوره، يكون في جوهره جبراَ للضرر.

الصورة
Image of the cover of the report "Toward a Reparative Approach: Reflections for Municipal Reparations Efforts in the United States"

على الرغم من أن المطالبة بجبر الضرر عن العبودية في الولايات المتحدة تعود إلى قرون مضت، فقد ازداد الزخم نحو جبر الضرر، وتطورت أساليب تقديمها، في السنوات الأخيرة على مستوى الولايات والبلديات. ومع انتشار مبادرات جبر الضرر على مستوى المدن والمقاطعات، يُبنى مسار الإصلاح في الولايات المتحدة من القاعدة إلى القمة، حيث بات بإمكان الحكومات المحلية الاستجابة بشكل أسرع لمطالبات الإنصاف. وقد أثبت هذا التقدم للأمة أن جبر الضرر عن أضرار أجيال مضت أمر ممكن. وتتبنى الحكومات المحلية في جميع أنحاء البلاد نهجًا مماثلًا للاستجابة لمطالبات التعويضات. وفي ظل هذا النهج المشترك، يواجه المدافعون المحليون والمسؤولون عن وضع توصيات التعويضات للحكومات البلدية تحديات مماثلة، مما يؤدي إلى ضغوط خانقة وإحباط بدلًا من الشعور بالعدالة.

هذا التقرير، ثمرة تعاون بين المركز الدولي للعدالة الانتقالية، وشبكة الإنصاف للأمريكيين من أصل أفريقي، ومكتب المساواة العرقية في مقاطعة واشتناو، وجامعة ميشيغان، موجهٌ إلى المدافعين عن حقوق جبر الضرر وقادة المجتمع. يتناول التقرير الجهود المبذولة حاليًا في مجال جبر الضرر على مستوى البلاد، مع التركيز على استدامتها وتأثيرها على المدى الطويل. وبالاستناد إلى تجارب محلية ودولية مماثلة في هذا المجال، يناقش التقرير معنى السعي إلى الإنصاف، دون إلحاق ضرر إضافي، في ظل نظام التمييز الهيكلي المستمر. ويدعو إلى تبني نهج جديد لتعزيز أثر التعويضات واستدامتها. ويركز التقرير على المحاور الرئيسية والمعضلات التي برزت في مراحل مختلفة من عملية تطوير التعويضات البلدية. ويستفيد مؤلفو التقرير من خبراتهم في دعم مبادرات التعويضات أو المشاركة فيها بشكل مباشر حول العالم، لتقديم إرشادات ورؤى عملية تُجيب على التساؤلات الشائعة وتُزيل العقبات، فضلًا عن إثراء النقاش الدائر حول التعويضات في الولايات المتحدة.