Prevención

La justicia transicional siempre ha contado la prevención entre sus principales objetivos. En Argentina, por ejemplo, la noción de “Nunca más” fue parte integral del trabajo de la Comisión Nacional sobre los Desaparecidos. A un nivel más amplio, en las décadas de 1990 y 2000, los Principios para combatir la impunidad de la ONU instaron a las sociedades en transición a tomar medidas específicas para garantizar la no repetición de graves violaciones de derechos humanos. Además, los diversos elementos de la justicia, como la verdad, la rendición de cuentas, la reparación y la reforma, se entienden fundamentalmente para ayudar a las sociedades a evitar la repetición de los errores del pasado. 
 
Hoy en día, la prevención es una de las principales prioridades en la agenda política mundial, incluso para actores como las Naciones Unidas dentro de marcos como los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda Común de las Naciones Unidas. Esta agenda ha reconocido repetidamente el valor preventivo de la justicia transicional para abordar los factores comunes de las violaciones y la violencia, como la exclusión, la fragilidad y la desigualdad. En 2004, por ejemplo, el informe del Secretario General de la ONU sobre la justicia transicional y el estado de derecho afirmó enfáticamente que, en lo que respecta a la paz y la estabilidad, “la prevención es el primer imperativo de la justicia”. En 2016, el Consejo de Seguridad y la Asamblea General repitieron este mensaje en resoluciones gemelas sobre el mantenimiento de la paz. 

El papel del ICTJ 

El ICTJ enfatiza en la capacidad preventiva de la justicia transicional en su trabajo programático, investigativo y de políticas. Promovemos una comprensión amplia de la justicia que aborde no solo las consecuencias de las violaciones de derechos sino también sus causas, para romper ciclos de impunidad y violencia. Esto significa centrarse en las violaciones no solo de los derechos civiles y políticos, sino también de los derechos económicos, sociales y culturales, así como en las injusticias estructurales como la marginación y la desigualdad. Además, el ICTJ opera sobre una noción expansiva de garantizar la no repetición y no se limita a un conjunto particular de reformas institucionales, sino reformas determinadas de acuerdo con las necesidades de cada sociedad. 
 
Las investigaciones realizadas por el ICTJ respaldan este enfoque preventivo. Nuestros estudios comparativos de investigación de antecedentes, reforma educativa y desplazamiento forzado han resaltado las diversas formas en que la justicia transicional puede promover la prevención, mientras que nuestras investigaciones más específicas de temas como la reforma policial en ciertos países han explorado los desafíos para garantizar la no repetición. Una importante iniciativa de investigación de 2021 que involucró estudios de casos de Colombia, Marruecos, Perú, Filipinas y Sierra Leona demostró que la justicia transicional puede contribuir a la prevención al fomentar la inclusión y catalizar reformas a largo plazo, concluyendo que debería ser un elemento integral de la prevención de conflictos, consolidación de la paz y desarrollo sostenible. 
 
El ICTJ prioriza la prevención en sus relaciones con los formuladores de políticas públicas y los profesionales a través de redes de la sociedad civil, foros de discusión de políticas y cursos intensivos. Esto incluye nuestra participación activa en la Oficina Europea de Enlace para la Consolidación de la Paz y la Red de Derechos Humanos y Democracia, redes temáticas que se centran en las políticas de la Unión Europea y en el Mecanismo de la Unión Europea para la Justicia en Conflictos y Transiciones, así como nuestros cursos anuales impartidos por expertos del ICTJ y conferencistas invitados, quienes con frecuencia se enfocan en la prevención.