إحاطة جديدة للمركز الدولي للعدالة الانتقالية تدعو إلى مساءلة متمحورة حول الضحايا في أوكرانيا

21/02/2023

نيويورك، 21 فبراير 2023 - منذ أن غزت روسيا أوكرانيا في أواخر فبراير 2022، شهد العالم عددًا لا يحصى من جرائم الحرب وانتهاكات أخرى لحقوق الإنسان، بما في ذلك الهجمات العشوائية ضد المدنيين، والإعدام بإجراءات موجزة، والتعذيب وسوء المعاملة، والعنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي، والاحتجاز غير القانوني والترحيل القسري. لقد فقد ما لا يقل عن 6000 مدني حياتهم وأصيب 9000 آخرين ، على الرغم من أنه يعتقد أن هذه الأعداد أعلى بشكل كبير.

ردًا على ذلك، أطلق المسؤولون في أوكرانيا وأعضاء المجتمع الدولي جهودًا متعددة - وموسعة بشكل غير مسبوق - للتحقيق في هذه الفظائع ومقاضاة مرتكبيها. ومع ذلك، يركز معظمهم بشكل ضيق على المقاضاة الجنائية وغالبًا ما يتجاهلون الاحتياجات الفورية للضحايا ووجهات نظرهم.

اليوم، يصدر المركز الدولي للعدالة الانتقالية (ICTJ) ورقة إحاطة جديدة بعنوان "تأملات حول المساءلة التي تركز على الضحايا في أوكرانيا". تبحث الإحاطة في الإجراءات المختلفة التي تم اتخاذها أو تلك التي ما زالت قيد النظر للتحقيق في جرائم الحرب وغيرها من انتهاكات حقوق الإنسان في أوكرانيا ومقاضاة مرتكبيها. تستكشف الإحاطة التحديات العديدة التي يواجهونها وكيف يمكن تطبيق أدوات العدالة الانتقالية جنبًا إلى جنب لتحقيق العدالة وجبر الضرر للضحايا وإرساء الأساس لأوكرانيا أكثر شمولاً وديمقراطية.

تشدد كيلي مودل، المؤلفة المشاركة لهذه الإحاطة وخبيرة البرامج في المركز الدولي للعدالة الانتقالية، على أن "التجارب من البلدان حول العالم التي تصدت للانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان أظهرت مرارًا وتكرارًا أن الإجراءات القضائية وحدها لا يمكن أن توفر عدالة شاملة". "تتطلب هذه السياقات مناهج متعددة تلتقي بالضحايا أينما كانوا والتي تأخذ نظرة طويلة نحو سلام دائم ومؤسسات قوية وشفافة وديمقراطية وشاملة."

وبحسب المؤلفين، فإن المبادرات الجارية للتحقيق في الجرائم المرتكبة في الحرب توفر فرصة. على وجه التحديد، يمكن تسخير الكم الهائل من الوثائق التي جمعتها الحكومة والمجتمع المدني والجهات الفاعلة الدولية لاستخدامها كدليل في الإجراءات الجنائية لتعزيز الأهداف الأخرى المتعلقة بالعدالة. على سبيل المثال ، يمكن أن تخدم هذه المعلومات عملية تقصي الحقائق التي تهدف إلى إنشاء سجل تاريخي للحرب يركز على الضحية وتتحدى الروايات الخلافية التي قد تقلل من عدم شرعية العدوان الروسي على أوكرانيا أو تشير إلى ازدواجية المعايير المزعومة في كيفية قيام المجتمع الدولي تعاملت مع الأزمة. كما يمكن للمعلومات التي تم جمعها أن تفيد في تصميم برنامج مساعدة أكثر تنسيقاً وتطلعاً للمستقبل، بما في ذلك برنامج جبر الضرر الذي تشتد الحاجة إليه.

"بينما تدافع أوكرانيا عن أراضيها المتكاملة وتقاوم محاولة وحشية لاستئصال استقلالها وحريتها ، يمكن لأهوال الحرب أن تهدد بسهولة إصلاحاتها التي استمرت لعقد من الزمان نحو مجتمع متسامح وتعددي ، وهذا هو السبب الحقيقي للهجوم الروسي"، تشرح آنا ميريام روكتللو، مؤلفة مشاركة في الإحاطة ونائبة المدير التنفيذي للمركز الدولي للعدالة الانتقالية ومديرة البرامج. "يجب تطبيق الدروس المستفادة من النزاعات الأخرى - وإن كانت مختلفة - لفهم ومعالجة الاحتياجات التعويضية للضحايا وتعزيز الحوار الاجتماعي ، من أجل ضمان عدم محو المؤسسات الأوكرانية والقيم الديمقراطية للمجتمع من خلال الدمار الذي خلفه هذا العدوان."

تؤكد الإحاطة أن المساءلة الجنائية ليست سوى بُعد واحد من أبعاد العدالة. بالنسبة للأوكرانيين الأكثر تضرراً من الحرب، مثل ضحايا التعذيب والعنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي، فضلاً عن قطاعات واسعة من السكان المدنيين الذين انقلبت حياتهم رأساً على عقب والذين يجدون أنفسهم الآن في أمس الحاجة إليها ، فإن العدالة تستلزم في الواقع عددًا من سبل الانتصاف بما في ذلك المساعدات الإنسانية. المساعدة على أساس الاعتراف والإصلاح.

يجب توجيه الجهود الدولية لمساعدة أوكرانيا على إنشاء برامج أكبر متعددة الأوجه لتلبية الاحتياجات الملحة والمتنوعة للسكان ، وتحقيق العدالة للضحايا، وإصلاح المؤسسات. يمكن لأدوات العدالة الانتقالية والدروس المستفادة من البلدان الأخرى أن ترشد الأوكرانيين في طريقهم إلى الأمام.


__________

الصورة: أصبحت محطة السكك الحديدية في لفيف مركزًا لأولئك الفارين من الحرب في أوكرانيا إلى دول الاتحاد الأوروبي. (سيرهي كوروفيني / هيئة الأمم المتحدة للمرأة)