"لا تطلقوا عليه اسم "اليوم العالمي للعدالة الدولية

03/08/2020

قد يبدو تافهاً بالنسبة لي أن أكتب عن السبب الذي يجعل أولئك الذين يواصلون الاحتفال بيوم 17 يوليو "اليوم العالمي العدالة الدولية" يتوقفون أخيرًا عن تسميته بذلك. تستخدم العديد من مجموعات حقوق الإنسان (بما في ذلك المركز الدولي للعدالة الانتقالية ) ووكالات الأمم المتحدة والحكومات هذه العبارة علنًا منذ عام 2010. السبب الأبسط والأقل أهمية أيضًا للتوقف عن تسميته "يوم العدالة الدولي" هو أنه ليس كذلك. لم تطلب جمعية الدول الأطراف التي تبنت معاهدة روما في 17 تموز (يوليو) 1998 وأنشأت المحكمة الجنائية الدولية (ICC) تسمية الذكرى "يوم العدل الدولي". كان قرارهم في الواقع أكثر تواضعًا ، حيث أطلقوا عليه رسميًا "يوم العدالة الجنائية الدولية".

ليس من الضروري أن تكون مجموعات حقوق الإنسان ووكالات الأمم المتحدة والحكومات دقيقة وصحيحة رسميًا ، لذا أرى أنه من الضروري التوقف عن استخدام هذه العبارة للاحتفال بالذكرى السنوية. بالنسبة لضحايا الانتهاكات الجماعية والمنهجية لحقوق الإنسان ، بما في ذلك الانتهاكات التي ترقى إلى مستوى الجرائم الدولية بموجب نظام روما الأساسي ، من المهم إنهاء المفهوم الخاطئ الذي تشجعه العبارة. إنه مهم لأن الخلط بين المحكمة الجنائية الدولية - إنشائها وولايتها - مع "العدالة" ثم وصف "العدالة" على أنها "دولية" إلى حد ما له عواقب اجتماعية واقتصادية خطيرة للحصول على أشكال العدالة التي يحتاجها الضحايا في الواقع ويستحقونها ، مثل وكذلك الآثار التي يمكن ملاحقة الجناة ومحاسبتهم عليها.

لقد فهم العديد من العاملين في مجال العدالة الانتقالية دائمًا مفهوم العدالة على أنه ليس فقط ، أو حتى بشكل أساسي ، حول العدالة الجنائية. أعطى العديد من صانعي السياسات للمؤسسات والعمليات القضائية المحلية نفس القدر من الأهمية للمحاكم غير المحلية مثل المحاكم الإقليمية لحقوق الإنسان والمحاكم الجنائية الدولية مثل المحكمة الجنائية الدولية. يجب عدم إساءة تفسير العدالة الجنائية على أنها "عدالة دولية". بدلاً من ذلك ، يمكن أن تشمل العدالة في سياقات ما بعد الصراع أو ما بعد الاستبداد - وفي العديد من سياقات ما بعد الاستعمار وغيرها من السياقات الموروثة من الظلم التاريخي - البحث عن الحقيقة وتقديم التعويضات المادية والرمزية.

لهذا السبب يصبح من المهم تفكيك التمييز بين العدالة والعدالة الجنائية. هناك العديد من الغموض فيما يتعلق بعناصر العدالة الانتقالية (على سبيل المثال ، مدى الحق في معرفة الحقيقة في سياق معين أو ما إذا كان ينبغي أن تكون المصالحة هدفاً). ومع ذلك ، لطالما كان ممارسو العدالة الانتقالية واضحين بشأن دور وقيمة العدالة الجنائية في مجتمعات ما بعد الصراع أو ما بعد الاستبداد: في حين أن معاقبة مرتكبي انتهاكات حقوق الإنسان أمر مهم ، فهي ليست الشكل الوحيد أو الأكثر ضرورة في كثير من الأحيان إنصاف الضحايا الذين عانوا من خسارة أو ألم أو ضرر اقتصادي واجتماعي أثناء الحرب أو في ظل الدكتاتورية.

هناك أدلة تجريبية على أنه في أعقاب النزاع ، يسعى معظم الضحايا في الواقع إلى الحصول على تعويضات أكثر من الملاحقات القضائية والمحاكمات. في المسوحات والمقابلات التي أجراها المركز الدولي للعدالة الانتقالية مع الضحايا في شمال أوغندا ونيبال وجمهورية إفريقيا الوسطى ، على سبيل المثال ، صنف الضحايا بشكل ساحق التعويض المالي وأشكال التعويض الأخرى قبل إجراءات العدالة الجنائية في قائمة أولوياتهم. في حالة جمهورية إفريقيا الوسطى ، فإن التمييز بين العدالة والعدالة الجنائية ليس تافهًا على الإطلاق بالنسبة للضحايا. برأت المحكمة الجنائية الدولية نائب الرئيس الكونغولي جان بول بيمبا من جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية المرتكبة في جمهورية إفريقيا الوسطى ، ثم أنهت إجراءات التعويضات لأكثر من 5000 ضحية متورطة في تلك القضية.

الحقيقة هي أن العدالة الجنائية الدولية يمكن أن تخذل الضحايا. عندما تسيء الحكومات وجماعات حقوق الإنسان ووكالات الأمم المتحدة تفسير العدالة الدولية بما تفعله المحكمة الجنائية الدولية (وتفشل في القيام به) ، يمكن أن تقلل أيضًا من مقدار الاهتمام والموارد الممنوحة للجان الحقيقة وبرامج التعويضات والتدقيق وتدابير العدالة الانتقالية الأخرى ، فضلاً عن فعالية العلاجات التي يمكن أن توفرها هذه التدابير.

في بيان صدر في 17 يوليو / تموز 2017 ، لم يشر التحالف من أجل المحكمة الجنائية الدولية إلى اليوم على أنه "يوم العدل الدولي" فحسب ، بل قال إنه "يشير إلى أهمية مواصلة الكفاح ضد الإفلات من العقاب ". كما يشير زميلي السابق في المركز الدولي للعدالة الانتقالية فاسوكي نيسياه ، "التركيز الفردي لجهود مكافحة الإفلات من العقاب في عهد لاهاي يضيق النظر إلى المحلي وليس عبر الوطني: أمراء الحرب الصغار الذين يجندون الأطفال لخوض حروب الموارد ومعاركهم بالوكالة بدلاً من الحرب العالمية. الرئيس التنفيذي للشركة يستفيد من حروب الموارد نفسها والمقاتلين الأطفال المستغلين ". وبعبارة أخرى ، فإن قصر العدالة على العدالة الجنائية الدولية ثم تعميم مقاضاة الأفراد على أنها (وليس أ ) "مكافحة الإفلات من العقاب" يديم إفلات الأفراد المتميزين والأثرياء من العقاب وكذلك الحكومات والشركات والكيانات التي ارتكبت جرائم ولكن هذا لا يشمله في الواقع نظام روما الأساسي ذاته الذي تم تبنيه في 17 يوليو ، "يوم العدالة الجنائية الدولية".