في 28 يوليو/تموز 2025، أصدر مجلس ولاية الصومال الإقليمية قرارًا بتخصيص يوم 6 أبريل/نيسان يومًا لذكرى الضحايا، اعترافًا رسميًا بضحايا العنف وانتهاكات حقوق الإنسان في جميع أنحاء المنطقة الصومالية بإثيوبيا. ولسنوات، دأب الضحايا ونشطاء المجتمع المدني، بدعم من المركز الدولي للعدالة الانتقالية وشركاء دوليين آخرين، على الدعوة إلى هذا الاعتراف، الذي يُمثل علامة فارقة في مسيرة إثيوبيا نحو المساءلة والإصلاح.
شهدت منطقة الصومال بعضًا من أخطر انتهاكات حقوق الإنسان وحالات العنف السياسي في البلاد خلال السنوات الأخيرة. فبين عامي 2007 و2018، ارتكب الجيش الإثيوبي، وجماعة شرطة ليو شبه العسكرية، وقوات المعارضة المسلحة، الجبهة الوطنية لتحرير أوغادين، انتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان ضد المدنيين، بما في ذلك الاحتجاز التعسفي، والتعذيب، والقتل خارج نطاق القضاء، والعنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي، والتهجير القسري.
في سجن أوغادين، السجن المركزي في المنطقة، عانى السجناء من تعذيب وإساءة معاملة متواصلين. وصف أحمد خليف، وهو سجين سابق، الظروف المروعة في السجن قائلاً: "بدلاً من الحياة، في تلك الأيام، وفي كل دقيقة وساعة، كان الضرب المتواصل الذي كان يتعرض له السجناء يدفعنا إلى الدعاء بالموت".
عندما أطلقت الحكومة سراح السجناء السياسيين خلال فترة الإصلاح التي أعقبت عام ٢٠١٨، بدأ العديد ممن سُجنوا للاشتباه بانتمائهم إلى جبهة تحرير أوجادين (NOLF) بتنظيم أنفسهم والضغط من أجل إعادة تأهيلهم. في الوقت نفسه، اجتمع ضحايا آخرون لانتهاكات حقوق الإنسان وشكلوا جماعات مناصرة. أنشأت أربع من هذه المنظمات - وهي منظمة الضحايا والناجين، ومنظمة الأطفال والشباب، ومنظمة هرمود النسائية، وهيميلو - شبكة ضحايا المنطقة الصومالية (SRVN) لتنسيق جهودها. بعد إنشائها بفترة وجيزة، سافر أعضاء الشبكة إلى العاصمة أديس أبابا للقاء الجهات المعنية الدولية. وهناك، التقوا بخبراء المركز الدولي للعدالة الانتقالية لأول مرة.
في عام ٢٠٢٢، وبدعم من الاتحاد الأوروبي، أطلق المركز الدولي للعدالة الانتقالية مشروعًا لتعزيز قدرات منظمات الضحايا والمجتمع المدني على المساهمة في عملية العدالة الانتقالية في إثيوبيا. وعلى وجه التحديد، بدأ المركز الدولي للعدالة الانتقالية العمل مع الضحايا والناشطين لمساعدتهم على ربط مظالمهم بالأسباب الجذرية للعنف وانتهاكات حقوق الإنسان التي تعرضوا لها، وصياغة أولويات عدالة مشتركة، وتنفيذ مشاريع مناصرة محدودة النطاق لتعزيز هذه الأولويات، والمشاركة بفعالية في عمليات العدالة الانتقالية الإقليمية والوطنية. كما جمع المركز الدولي للعدالة الانتقالية منظمات المجتمع المدني المختلفة العاملة في قضايا حقوق الإنسان سعيًا لبناء الثقة فيما بينها.
عقد المركز الدولي للعدالة الانتقالية ورش عمل ومشاورات لبناء القدرات لمساعدة منظمات الضحايا والمجتمع المدني على تحديد مطالبهم المتعلقة بالعدالة وأولوياتهم في المناصرة. ومن بين المطالب التي رأت مختلف المنظمات إمكانية التعاون في الدفاع عنها، تخصيص الحكومة الإقليمية الصومالية يومًا رسميًا لإحياء ذكرى الضحايا.
بصفتنا سجناء سابقين، لطالما رغبنا في يومٍ لإحياء الذكرى، لكننا لم نناصره بشكلٍ منهجي ومنظم، كما أوضح أحمد شيخ محمد، مسؤول الاتصالات في منظمة الضحايا والناجين. وأضاف: "لقد ساعدنا التدريب والاستشارات المتنوعة مع المركز الدولي للعدالة الانتقالية على تحليل السياق العام وفوائد التعاون مع منظمات مماثلة أخرى، وتوحيد جهودنا".
بفضل الدعم الفني من المركز الدولي للعدالة الانتقالية، أصدر الضحايا والجهات الفاعلة في المجتمع المدني عام ٢٠٢٤ موجز السياسات بعنوان "سامح ولا تنسَ"، الذي يصف تاريخ التهميش الممنهج وانتهاكات حقوق الإنسان في المنطقة، ويعرض مطالبهم بتخصيص يوم رسمي لإحياء ذكرى الضحايا. ساعد المركز الدولي للعدالة الانتقالية الشركاء على استخدام موجز السياسات في جهود المناصرة رفيعة المستوى مع الحكومة الإقليمية الصومالية، بما في ذلك من خلال نشره في ورشة عمل متعددة الأطراف حظيت بدعم من لجنة التحقيق في العنف والمصالحة وتعويض الضحايا في المنطقة، ومكتب العدالة الإقليمي، وجامعة جيغجيجا.
نتيجةً لجهود الشركاء الدؤوبة، وافق مجلس ولاية الصومال الإقليمية عام ٢٠٢٤ على اقتراح الاحتفال علنًا بيوم ذكرى الضحايا في السادس من أبريل من كل عام. وفي الصيف التالي، أصدر المجلس القرار الذي جعله رسميًا. لهذا اليوم التذكاري الرسمي أهمية أخلاقية وسياسية بالغة، وله معنى عميق لدى الضحايا.
أكدت غاري إسماعيلي، المديرة التنفيذية لمنظمة نساء هرمود، أن "هذا الاحتفال ليس رمزيًا فحسب، بل هو اعترافٌ طال انتظاره بآلام وصمود وكرامة أولئك الذين عانوا مصاعب لا تُصدق". وأضافت: "بالنسبة للعديد من عضواتنا، يُمثل هذا الاحتفال المرة الأولى التي تُعرَف فيها قصصهن علنًا، ليس كإحصائيات، بل كتجارب مُعاشة تستحق العدالة والشفاء والاحترام".
يُظهر هذا الإنجاز أيضًا صمود وإصرار الضحايا في المنطقة الصومالية، ويؤكد أهمية مناصرتهم. في الواقع، يُمهد هؤلاء الضحايا الصوماليون ومنظمات المجتمع المدني الطريقَ في رحلة البلاد الطويلة والمتعرجة نحو العدالة والمصالحة.
بناءً على هذا الزخم، أحرز أعضاء شبكة حقوق ضحايا انتهاكات حقوق الإنسان في فيتنام (SRVN) تقدمًا ملحوظًا نحو تحقيق مطلبهم التالي: تحويل سجن أوغادين إلى متحف وموقع تذكاري. في حفل أقيم في فبراير 2025، انضم رئيس ولاية الصومال الإقليمية إلى أعضاء الشبكة واللجنة الإقليمية لوضع حجر الأساس واللوحة التذكارية لمركز سجن أوغادين التذكاري لانتهاكات حقوق الإنسان. بعد هذه الخطوة الأولى الحاسمة، سيواصل أعضاء الشبكة، بدعم من المركز الدولي للعدالة الانتقالية، الدعوة إلى استكمال بناء المركز، وبشكل أعم، إلى حقوق جميع الضحايا في المنطقة الصومالية.
______________
الصورة: (من اليسار إلى اليمين) سمراويت تاسيو، مدير برنامج إثيوبيا في المركز الدولي للعدالة الانتقالية؛ وعبد السلام محمد، عميد قسم القانون بجامعة جيجيجا؛ عبد الرشيد عبد الوالي، السكرتير السابق لـشبكة ضحايا الإقليم الصومالي؛ ومحمد عبد الوهاب، ممثل تلفزيون المنطقة الصومالية، يقدمان موجز السياسات، “سامح ولا تنسى”، في حفل أقيم في 12 يناير 2024. (المركز الدولي للعدالة الانتقالية)
