Nueva York, 13 de mayo de 2026 — El gobierno y la sociedad civil de Ucrania intentaron varias veces formalizar una visión de justicia transicional para el país tras el inicio de la agresión rusa en 2014. Sin embargo, estos esfuerzos se estancaron tras la invasión a gran escala en 2022, no solo por la urgente necesidad de repeler la invasión, sino también a causa de varios mitos generalizados sobre la aplicabilidad de la justicia transicional en el país.
Hoy, el ICTJ publica un nuevo informe que insta a revitalizar la formulación de políticas de justicia transicional integral en Ucrania. El informe, titulado "Mitos y caminos a seguir: justicia transicional para Ucrania", desmiente los mitos más comunes sobre la justicia transicional en Ucrania y presenta los principales argumentos legales, políticos y centrados en las víctimas a favor de impulsar un marco integral de justicia transicional.
Varios de estos mitos surgen de perspectivas obsoletas y simplistas sobre la justicia transicional. Por ejemplo, durante muchos años, la visión convencional en este campo fue que la justicia transicional solo podía implementarse después de la caída de un régimen autocrático o el fin de un conflicto.
"La historia reciente demuestra que los procesos de transición comienzan cuando aún persisten las hostilidades y es posible que todavía no existan las condiciones más propicias para abordar las violaciones masivas", explica Anna Myriam Roccatello, subdirectora ejecutiva y directora de programas del ICTJ. "Los esfuerzos incansables de las víctimas, en colaboración con la sociedad civil, sientan las bases fundamentales sobre las que se construyen las iniciativas de justicia".
Como subraya el informe, las víctimas también tienen derecho a una reparación lo antes posible, y a menudo son necesarias reparaciones provisionales inmediatas para abordar sus problemas más urgentes, que no pueden esperar a que se firme un alto al fuego o un acuerdo de paz. El informe destaca un programa piloto exitoso, que provee reparaciones provisionales para supervivientes de violencia sexual relacionada con el conflicto en Ucrania, que podría ampliarse e integrarse con otras iniciativas en el marco de un sistema formal de justicia transicional.
“Este programa ha sido un apoyo fundamental que ofrece asistencia económica y psicosocial inmediata a las personas sobrevivientes de violencia sexual relacionada con el conflicto”, afirma Kateryna Busol, directora del programa de ICTJ en Ucrania y autora del informe. “El apoyo integral a las personas sobrevivientes de crímenes de guerra no es un privilegio, sino un derecho fundamental amparado por el derecho internacional”.
En el informe, Busol expone las principales razones para revitalizar los esfuerzos del país por establecer una política nacional de justicia transicional. Entre ellas, cabe destacar que dicha política apoyaría a las víctimas ucranianas que llevan más de una década exigiendo justicia; garantizaría que los supervivientes de la agresión rusa en Crimea y el Donbás, iniciada en 2014, tengan el mismo derecho a la reparación; y aseguraría que los principios de justicia se incluyan en el proceso de paz.
"Los supervivientes de atrocidades en Ucrania requieren y exigen una justicia integral que combine de forma compleja reparaciones, búsqueda de la verdad, persecución penal, conmemoración y reformas institucionales. Este enfoque multifacético de la rendición de cuentas facilitará la interacción entre los ucranianos con diferentes experiencias de guerra, especialmente durante la ocupación, y fortalecerá la cohesión social de Ucrania", subraya Busol. "Además, impulsará cambios transformadores en todo el ámbito de la justicia transicional, relevantes para otros contextos a nivel mundial".
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FOTO: Una participante en un panel de alto nivel sobre Ucrania organizado por el ICTJ y celebrado en Bruselas en abril de 2026 sostiene una copia anticipada del nuevo informe. (Maria Margarita Rivera/ICTJ)
