La route de la reconnaissance en Colombie

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Quatre personnes s'embrassent.

« Je suis coupable de cette abominable politique d'enlèvement. J'ai participé à la conférence où cette politique a été approuvée. Je ne peux pas faire le truc de Pilate : "Lavez-moi les mains", a déclaré Rodrigo Granda Escobar, un ancien membre du groupe de guérilla dissous Forces armées révolutionnaires de Colombie - Armée populaire (FARC-EP), depuis le centre de la Virgilio Auditorium de la bibliothèque Barco à Bogotá le matin du 21 juin 2022. Granda Escobar était l'une des sept ex-combattants comparaissant à cette audience de reconnaissance de responsabilité convoquée par la Juridiction spéciale colombienne pour la paix (la Jurisdicción Especial para la Paz, ou JEP).

L'audience concernait l'affaire judiciaire relative à la prise d'otages, à la privation grave de liberté et à d'autres crimes concomitants (appelée affaire 01). Les sept ex-combattants - Granda Escobar, Rodrigo Londoño, Pablo Catatumbo, le pasteur Lisandro Alape, Milton de Jesús Toncel, Jaime Alberto Parra et Julián Gallo - étaient tous des dirigeants des FARC-EP et des membres de son dernier secrétariat. En présence des victimes, des responsables de la JEP, des représentants de la société civile et des organisations internationales, et des membres de la presse nationale et internationale, ils ont tous reconnu leur responsabilité de commandement dans les crimes d'enlèvement qui ont été la politique des FARC-EP de 1993 à 2012.

Des hommages photographiques aux victimes disparues sont disposés à l'extérieur d'une bibliothèque à Bogotá.
Un hommage aux victimes d'enlèvement disparues est placé devant l'auditorium de la bibliothèque Virgilio Barco à Bogotá, où la JEP a tenu sa première audience de reconnaissance du 21 au 23 juin 2022. (Maria Margarita Rivera/ICTJ) 

Cette audience a marqué la première fois que les dirigeants des FARC-EP ont publiquement reconnu leur rôle dans de tels crimes systémiques et représente une étape décisive dans le processus de justice transitionnelle du pays et dans l'affirmation de la dignité des victimes, toutes deux nécessaires pour réparer le tissu social colombien déchiré par plus de 50 ans de guerre.

Les larmes aux yeux, la victime Diva Díaz a raconté comment son père avait été kidnappé et amené à penser que ses enfants ne voulaient pas sa libération, endommageant ainsi à jamais les liens familiaux. Par la suite, deux autres membres de sa famille ont été kidnappés.

En réponse à son histoire déchirante, Milton de Jesús Toncel a déclaré : « Je veux envoyer à votre frère qui est au Canada une demande de pardon aussi grande que la distance qui nous sépare. Dites-lui qu'aujourd'hui nous faisons quelque chose ici en Colombie qui aurait été utopique auparavant. Je m'excuse et je vous admire pour votre résilience insondable. Merci pour votre attention. Je vous promets que je remplirai l'engagement que j'ai pris envers vous et clarifierai ce qui est possible afin que vous et votre famille puissiez avoir l'esprit tranquille au milieu de tant de dommages irréparables.

Cet échange profond et réparateur lors d'une procédure judiciaire n'aurait pas été possible sans un long processus de préparation des victimes et des auteurs.

Une politique de cruauté

La politique criminelle d'enlèvement a été parmi les plus cruelles exécutées par des groupes armés dans l'histoire du pays, et est peut-être la plus démonstrative de la dégradation de la guerre en Colombie. Des hommes et des femmes de tous âges, milieux socio-économiques et tendances politiques ont été enlevés et détenus au secret. Bien que de nombreuses victimes d'enlèvements aient été affiliées à la police ou à l'armée, la plupart étaient des civils.

Alors que les personnes enlevées ont été privées de leur liberté et souvent soumises à la torture et à d'autres traitements inhumains et dégradants, leurs familles ont pour la plupart perdu leur sécurité économique, ont été stigmatisées et ont subi des dommages irréparables à leurs projets de vie. Aujourd'hui encore, des milliers de Colombiens ne savent pas où se trouvent leurs proches qui ont été kidnappés et ont disparu.

"Nous reconnaissons la douleur de ceux qui n'ont pas pu élever leurs enfants, ceux qui n'ont pas pu aider leur famille, ceux qui sont morts en captivité et ceux qui sont portés disparus", a annoncé le pasteur Alape dans l'un de ses discours à l'audience. "Nous avons la responsabilité politique de les rechercher et de soulager leur douleur."

La JEP a mené une enquête exhaustive sur la pratique des enlèvements sur la base de rapports du Bureau du procureur général colombien, de rapports soumis par des organisations de victimes et de la société civile, et de témoignages individuels et collectifs.

Plusieurs hommes sont assis à une table, un homme se penche en avant, parlant dans un micro.
L'ex-combattant Milton de Jesús Toncel professe ses regrets à l'audience après avoir écouté le témoignage de Diva Cristina Díaz. Des membres des FARC-EP ont enlevé le père de Díaz et d'autres membres de sa famille. (Maria Margarita Rivera/ICTJ)

Le JEP a reçu et examiné 17 rapports, 38 témoignages individuels et 8 témoignages collectifs auxquels 257 personnes ont participé. Elle a identifié un total de 21 396 victimes, dont 2 456 étaient accréditées dans le cas 01. Parmi les victimes accréditées, 1 028 ont fait des commentaires sur les témoignages des ex-combattants comparaissant devant la JEP.

À la suite de ce processus de vérification, la JEP a conclu que le secrétariat des FARC-EP était accusé d'avoir donné l'ordre de commettre le crime contre l'humanité de privation grave de liberté, le crime de guerre de prise d'otages et les meurtres et disparitions forcées qui en ont résulté. Il a également accusé les dirigeants de la responsabilité de commandement pour d'autres crimes contre l'humanité et crimes de guerre commis par leurs subordonnés lors des enlèvements, tels que la torture, les traitements cruels et inhumains, la violence sexuelle, le déplacement forcé et l'esclavage. De plus, il a identifié trois modèles de motivation dans la politique d'enlèvement des FARC-EP : financer l'organisation de guérilla, échanger les victimes kidnappées contre des combattants des FARC-EP capturés et acquérir le contrôle territorial.

Face à ces accusations, d'anciens membres du secrétariat des FARC-EP ont reconnu leur responsabilité par écrit le 30 avril 2021, entraînant la convocation à l'audience publique de reconnaissance. L'audience s'est répercutée dans tout le pays, faisant la une de tous les grands médias et attirant l'attention de tous les Colombiens. Cela crée également un précédent pour les audiences de reconnaissance ultérieures sur d'autres macrocas que la JEP tiendra au cours de son mandat.

Les victimes au premier plan dans un processus de justice réparatrice

L'accord de paix final de 2016 entre les FARC-EP et le gouvernement colombien a établi un système complet de justice, de vérité, de réparation et de garanties de non-répétition. Parmi les institutions créées au sein de ce système figurait le JEP, un tribunal de conception mixte avec des approches de justice rétributive et réparatrice pour poursuivre la responsabilité et la réparation des atrocités commises pendant la guerre en Colombie.

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Cependant, la mise en œuvre de mesures de justice réparatrice dans le cadre d'un tribunal spécial n'est pas sans défis. Le principal d'entre eux est de veiller à ce que toute rencontre entre les victimes et les responsables soit centrée sur la victime et menée de manière sincère et respectueuse, tout en respectant les exigences des procédures judiciaires. Une préparation experte pour toute interaction est vitale, tout comme les soins psychosociaux à long terme.

À cette fin, l'ICTJ a soutenu la préparation des parties pour leur participation à l'audience de reconnaissance, en aidant à concevoir et à opérationnaliser une méthodologie pour la préparation avec le JEP. Cette méthodologie visait à encourager la participation des parties aux audiences, à gérer leurs attentes, à prévenir la retraumatisation des victimes, à atténuer tout préjudice que les actions judiciaires pourraient causer, à responsabiliser les victimes en tant que sujets actifs dans le processus et à fournir un soutien psychosocial.

Afin de jeter les bases les plus solides possibles pour la rencontre entre les victimes et les anciens dirigeants des FARC-EP, l'ICTJ a animé trois séances individuelles avec chacune des 29 victimes qui ont témoigné à l'audience, quatre ateliers de préparation avec d'anciens dirigeants des FARC-EP, et trois rencontres de justice réparatrice entre les victimes et les responsables avant l'audience.

Une audience ouvre la voie à la réconciliation

À la suite du processus de préparation, les victimes ont été claires et décisives sur les violations qu'elles ont subies, l'impact qu'elles ont eu sur leurs familles et leurs demandes de vérité et de réparation de la part des responsables. Dans leurs déclarations, les victimes ont partagé bon nombre des mêmes demandes, notamment la reconnaissance que la persécution subie par leurs familles était sans fondement et qu'elle a causé un préjudice irréparable à la bonne réputation de leurs proches kidnappés.

L'une de ces victimes était Edward Oswaldo Díaz. Pablo Catatumbo a kidnappé son père, le conseiller municipal Oswaldo Díaz, puis l'a assassiné. S'adressant à Edward, l'ex-combattant a déclaré : "Nous avons porté atteinte à la dignité de cet homme et de cette famille. . . . Nous avons agi avec arrogance et sans aucun droit."

Dans leurs déclarations, les victimes participantes ont demandé que toutes les informations possibles soient recueillies sur les circonstances spécifiques dans lesquelles les crimes ont été commis et qui en était directement responsable. "Je souhaite que mon frère et mon cousin soient en vie, même si mon cœur dit qu'ils ne le sont pas. Je veux que vous le confirmiez en me regardant en face, que vous le fassiez à la première personne puis de manière plus générale parce que je sais que ce n'est pas vous directement qui avez exécuté l'ordre", a déclaré M. Augusto Hinojosa à l'ancien présent combattants.

Cinq personnes sont assises à une table avec des microphones et des papiers devant eux, face à la droite, écoutant.
Les victimes Edward Díaz, Héctor Angulo et Danilo Conta témoignent à l'audience de reconnaissance. (Maria Margarita Rivera/ICTJ)

Pour leur part, les ex-combattants ont affirmé que ces crimes avaient eu lieu et en ont assumé la responsabilité devant les victimes, les membres de la JEP, les autres participants et le pays dans son ensemble, réitérant la gravité des crimes et reconnaissant les dommages qu'ils ont causés. à chaque victime individuelle qui a parlé et à toutes les victimes d'enlèvement. Un par un, les hommes ont exprimé leurs regrets et ont montré qu'ils comprenaient l'impact physique, psychologique, économique et social négatif qu'ils avaient sur la société colombienne, s'engageant à se conformer aux demandes des victimes.

Dans leurs interventions, les anciens dirigeants des FARC-EP ont cherché à redorer le blason des victimes d'enlèvements. Dans certains cas, ils ont pu éclaircir le sort des proches des familles, une demande commune. «Orlando Alberto Toledo Lugo a tenté de s'enfuir et le garde l'a tué. j'ai cette certitude; c'était en 2005 », a déclaré Londoño à la femme de Toledo Lugo, Carmen Mirke, qui a participé à l'audience. Avec cette déclaration, Mme Mirke pourrait enfin commencer à traiter la mort de son mari et déposer les documents pour son certificat de décès.

Cependant, dans de nombreux cas, les ex-combattants n'ont pas été en mesure de fournir aux familles la vérité et une chance de tourner la page. "Beaucoup d'entre nous étaient dans différents territoires et nous ne connaissons pas les faits étape par étape", a expliqué le pasteur Alape. «Mais nous sommes dans le processus. Notre engagement n'est pas de cacher la vérité ; c'est dévoiler le manteau de ténèbres du conflit afin qu'il ne se répète pas.

Une étape importante pour la justice transitionnelle en Colombie

Pour de nombreuses victimes, à la fois sceptiques et partisans de la justice transitionnelle, la première audience de reconnaissance a offert une lueur d'espoir. Une victime, Héctor Mahecha, a déclaré aux anciens dirigeants des FARC-EP que l'audience était l'occasion d'écrire l'histoire. "Vous pouvez passer du statut d'auteurs à ceux qui font que les victimes se sentent vraiment indemnisées et réparées", a-t-il déclaré.

L'audience représente la concrétisation de l'approche de justice réparatrice du JEP, évidente non seulement dans les déclarations publiques émouvantes de reconnaissance et de remords, mais aussi dans les séances de préparation soigneusement conçues. Les interactions sérieuses entre les victimes et les auteurs eux-mêmes contribuent à réparer le tissu social déchiré de la Colombie. Le processus sert également d'exemple aux tribunaux de justice transitionnelle du monde entier sur la manière de trouver un équilibre entre les procédures de responsabilité judiciaire et l'affirmation de la dignité des victimes.

Une femme est assise dans le public, enregistrant l'audience sur son téléphone portable et essuyant ses larmes avec un mouchoir.
Un membre de la famille d'Edward Díaz enregistre sa déclaration lors de l'audience de reconnaissance sur son téléphone, alors qu'elle essuie ses larmes. Le père d'Edward, Oswaldo Díaz, un conseiller municipal, a été kidnappé et a disparu. (Maria Margarita Rivera/ICTJ)

 

Le chemin sur lequel la Colombie s'est engagée vers la réconciliation est long et complexe et nécessite la participation du plus grand nombre possible de membres de la société. Comme l'a dit Eibar Meléndez, un dirigeant syndical kidnappé, dans sa déclaration à l'audience : « Je viens aujourd'hui avec l'espoir que nous tous ici présents mettrons tout notre cœur dans ce processus de transformation d'un État, qui a besoin d'un pays en paix.

Pour en savoir plus, visitez le diaporama photo « En Colombie, victimes et ex-combattants se voient l'humanité ».


PHOTO DE FOND : La victime Diva Díaz et l'ancien chef des FARC-EP, le pasteur Alape, participent à un câlin de groupe. De nombreuses victimes et ex-combattants ont eu des échanges significatifs avant, pendant et après l'audience qui leur ont donné confiance dans le processus de justice transitionnelle et encouragé la réconciliation. (Maria Margarita Rivera/ICTJ)