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Créer un espace pour la justice transitionnelle au Yémen
Ce rapport explore les pistes de justice transitionnelle au Yémen, en mettant l'accent sur le vécu des victimes, la dynamique politique et les mécanismes judiciaires existants. Il examine les efforts nationaux et locaux, notamment les initiatives de médiation et de réconciliation, et met en lumière le rôle de la société civile yéménite. S'appuyant sur plus de 50 entretiens, le rapport propose des orientations pour faire progresser la justice transitionnelle au Yémen, notamment en renforçant la coopération institutionnelle, en garantissant des approches centrées sur les victimes, en soutenant la société civile et les efforts de documentation, et en intégrant la justice et la réconciliation dans les négociations de paix.
Depuis 2014, le conflit au Yémen a entraîné des déplacements massifs de population, un effondrement économique et des violations généralisées des droits humains, creusant les divisions sociales et alimentant les cycles d'impunité. Si les efforts politiques se sont principalement concentrés sur les négociations de cessez-le-feu et le partage du pouvoir, la justice et la réconciliation restent largement absentes de l'agenda politique yéménite. Cette étude examine comment la justice transitionnelle peut contribuer à remédier aux injustices passées et présentes, à défendre les droits des victimes et à favoriser une paix durable.
S'appuyant sur plus de 50 entretiens avec des représentants politiques, des acteurs de la société civile et des responsables gouvernementaux, le rapport propose l'une des analyses les plus complètes en matière de justice transitionnelle au Yémen. Il met en lumière les expériences et les attentes des victimes, ainsi que le rôle des mécanismes judiciaires nationaux, tels que la Commission nationale d'enquête sur les violations présumées des droits de l'homme, le pouvoir judiciaire et la Commission de consultation et de réconciliation. Au niveau local, le rapport met en lumière les efforts de médiation, les initiatives de réconciliation et les pratiques tribales. Il présente également les points de vue des représentants de diverses forces politiques sur ces mécanismes, et tire les leçons du Liban, de la Syrie, de la Tunisie et de la Libye pour éclairer la voie à suivre par le Yémen.
Malgré les défis politiques et techniques que pose la mise en œuvre de la justice transitionnelle dans un conflit actif, le rapport soutient que des mesures peuvent et doivent être prises dès maintenant pour préparer les processus futurs et répondre aux besoins immédiats des victimes. Il souligne l'importance de placer les victimes au cœur du processus, de supprimer les obstacles systémiques auxquels sont confrontés les groupes marginalisés, de soutenir les efforts de documentation susceptibles de faciliter diverses mesures judiciaires et de sensibiliser le public. Il appelle à renforcer les cadres de coopération interinstitutionnelle et de participation de la société civile, et souligne la nécessité d'intégrer la justice et la réconciliation dans les négociations de paix en cours et à venir.